市政协社会和法制委员会：

你们提出的《关于提高退役军人就业创业质效的建议》收悉，经认真研究办理，现答复如下：

首先，感谢你们对我市退役军人就业创业工作的关心和重视，你们提出了很好的建议，对此，市退役军人事务局高度重视，联合市人力资源和社会保障局开展了一系列调查研究。正如提案中提到：“做好退役军人就业工作，对于更好实现退役军人自身价值、助推经济社会发展、服务国防和军队建设具有重要意义。”近年来，我市积极开展退役军人技能培训、创业培训和专场招聘会等活动，退役军人就业创业工作取得了一定成效。现将有关情况汇报如下：

一、强化政策支持方面

市委市政府深入贯彻习近平总书记关于退役军人工作的重要论述和关于退役军人就业创业工作指示批示精神，全面落实党中央、国务院和省委、省政府关于退役军人就业创业工作的决策部署，扎实做好包括退役军人在内的就业创业工作，出台了一系列政策，支持退役军人就业创业。

在工业企业新增吸纳退役军人就业方面，签订1年以上劳动合同，为退役军人首次缴纳企业职工养老保险，且工资高于员工平均工资水平的，按每人每年2000元的标准给予企业拥军补贴，补贴期限3年。退役军人与工业企业签订6个月以上劳动合同，并依法缴纳社会保险费的，给予退役军人每人3000元的一次性就业补贴。根据《亳州市推进全民创业打造创业型城市十条扶持政策》精神，全市通过积极打造创业型城市，让每一位创业者都能成为城市发展的“合伙人”，符合条件的退役军人创业者可享受创业社保补贴、一次性创业补贴等。我市人社部门按照职能面向社会公开招募公益岗位，开展公益性岗位对接活动，对通过市场渠道确实难以就业的退役军人予以托底帮扶就业，并给予社保补贴和岗位补贴，确保零就业家庭动态清零。我市大力开发专项岗位保障安置后下岗（失业）或自谋职业中再就业困难退役士兵，帮助下岗失业退役军人尽快实现上岗再就业。已扶持退役军人再就业9800余人次，上岗人数在全省处于第一位。

下步将以服务退役军人高质量就业创业为出发点，会同有关部门加强政策宣传，提升政策知晓度，让退役军人知晓并享受相关政策。对通过市场渠道确实难以就业的退役军人予以托底帮扶就业，大力开发专项岗位、让符合条件的退役军人应上岗尽上岗，提高就业满意度，促进退役军人高质量就业。

二、搭建服务平台方面

依托全省就业创业信息平台，建立了电子化的全市退役军人就业创业台账，全面掌握退役军人人力资源信息和适合退役军人就业的用工信息数量和岗位情况。全市就业创业信息系统已开通到村（社区）服务站，授权用户1443个，更新就业台账70万余人次，做到就业创业信息动态更新。用好省就业创业信息系统就业服务功能，系统已上线企业804家，提供746个工种的就业岗位，供退役军人选择。发挥市县乡村四级退役军人服务保障体系功能，联合相关部门逐月推送我市工业企业用工信息、送岗到家到人，已推送用工企业600多家，就业岗位2.4万余个。为服务退役军人创业，全市聘任40名就业创业导师，为退役军人创业点对点开展服务。同时，市人力资源和社会保障局牵头组建了市级创业指导大师工作室、市级创业指导志愿专家团，积极发挥全市优秀创业指导工作者引领示范作用，鼓励各行业人才利用自身优势在创业培训、创业开业指导等活动中为企服务。

下步将继续发挥退役军人服务保障体系作用，通过“周走访、月探望”等机制，及时掌握退役军人就业创业需求、并动态更新就业创业台账，根据需求开展针对性服务。积极协调各部门资源，发挥就业创业指导团队、行业协会等社会力量作用，为退役军人创业提供个性化服务，助力企业纾困解难、发展壮大，带动更多退役军人就业。

三、丰富培训方式方面

我市组织开设SYB、网络创业培训、模拟实训等创业培训课程，满足退役军人创业者不同阶段的需求，课程包含解读政策、分享经验、指导创业等内容，提高军创企业创新创业能力，降低创业风险。全市拥有“安徽广播电视大学亳州分校”等创业培训机构15家、创业培训师资70余人，每年培训退役军人百人以上。举办了“军创企业能力提升班”，29名军创企业负责人到苏州大学开展了能力提升培训，推荐26名退役军人参加了省市“特训营”培训，提升创业能力。

积极帮助新退役的退役士兵适应社会经济发展，采取“线上+线下”相结合的方式开展自主就业退役士兵适应性培训，线下突出退役军人保密教育、职业规划、创业政策等内容，邀请经验丰富的省级退役军人就业创业导师团队进行授课4次。在退役军人事务部培训中心开展线上培训，退役士兵根据自身需求自主选课，丰富退役士兵选择，提升培训效果。详细摸排退役军人培训需求，精准组织开展退役士兵技能培训，下发了《贯彻落实〈长三角自主就业退役士兵跨省异地职业技能培训承训机构黄页（第一批）〉意见的通知》，鼓励退役士兵根据自身需求选择异地技能培训。每年技能培训合格的退役军人都在1000人以上。我市退役军人获得第二届全省退役军人职业技能大赛互联网营销师项目第三名。

联合组织、宣传等部门持续激励引导退役军人发挥自身优势，在基层治理中凝聚力量，担当作为，挑起乡村振兴大梁。连续3年举办亳州市“兵支书”能力提升暨退役军人致富带头人培训班，每年培训规模都在100人以上，通过培训增强了“兵支书”在组织建设、带领群众致富、发展村集体经济、抓产业促振兴等重点工作方面的能力，为我市乡村振兴贡献退役军人力量。

下步将大力丰富培训方式，提升培训质效，加强适应性培训和技能培训，每年各县（区）至少组织2期适应性培训班，帮助退役军人提升就业创业能力。大力宣传自主就业退役军人就业创业税收优惠政策，让符合条件的退役军人市场主体应享尽享。举办军创企业培训班，加强创业辅导，增强创业信心。积极推荐符合条件的退役军人参加省市“特训营”培训，提升创业能力。

四、搭建交流平台方面

我市组织了“军创企业能力提升培训班”、退役军人“创业沙龙”等活动，助力退役军人交流创业经验、提升创业能力。联合举办“创业亳州”等大赛活动，积极推荐退役军人参加创业创新大赛，军创企业“酒店搬运工—线上酒店项目”获得“第三届创业亳州大赛”第一名。举办了第三届亳州市退役军人创业创新大赛暨军创企业成果展，展示了我市退役军人创业创新成果。我市安徽济人药业股份有限公司作为全省7家优秀军创企业之一，参加了首届全国退军人创业创新成果展交会，展示我市退役军人“双创”风采。不断加强与上海奉贤区退役军人事务部门交流，在奉贤区区政府举办了“亳州市投资专场推介会”、对我市的投资环境进行了专场推介。奉贤区退役军人事务局还组织了上海创元化妆品有限公司等5家有意向来亳投资的军创企业，来亳参观考察，与相关部门和企业座谈，寻求合作商机。鼓励退役军人成立区域化协作组织，谯城区于2020年成立了谯城区退役军人就业创业协会，助力军创企业抱团取暖、发展壮大。

下步将积极筹划准备第四届亳州市退役军人创业创新大赛暨军创企业成果展、为退役军人搭建交流展示平台。推荐军创企业参加第三届全省退役军人创业创新大赛暨军创企业成果展，展示我市退役军人创业创新成果。继续鼓励退役军人建立区域化互相协助组织，助力军创企业发展壮大。

五、建设创业园方面

为助力退役军人创业，我市大力加强退役军人创业园地建设，依托现有场地，采取共建方式建有省级退役军人园地3家、市级园地3家、县（区）级园地20家，为退役军人创业提供创业指导、技能培训。亳州青年创客空间、亳州市互联网佳创业示范园、亳州谯城凤还巢众创空间等园地均已签订共建退役军人就业创业园地协议，退役军人创业可优先入园，为入园企业提供云服务补贴及奖励、创业融资支持、人才创业培训补助等支持及其他服务，提升退役军人创业能力，增强退役军人创业信心。

亳州青年创客空间、亳州市互联网佳创业示范园已被评为省级退役军人就业创业园地。

下步将继续加强退役军人园地建设，鼓励更多退役军人入驻

园地，提升创业成功率。加强调研，探索出台退役军人园地奖补措施。同时，与园区加强交流，推荐符合条件的入驻企业参加省市创业培训、创业辅导、创业大赛等活动，为军创企业提供交流平台。

六、加大宣传力度方面

退役军人经过部队的培养，具有思想过硬、作风过硬等优良品质，受到社会各界肯定。近年来，我市有4名退役军人被推荐评为“中国好人”，6名退役军人被评为安徽省第二批和美乡村精品示范村“兵支书”，3名业务素质精湛、工作业绩突出的退役军人被省退役军人事务厅评为“就业之星”，3名具有良好勇于创新、励志奋进精神的退役军人被省退役军人事务厅评为“创业之星”；同时，全市选树了“最美（模范）退役军人”795名、退役军人专项岗位先进个人206名、退役军人创业之星69名、模范军创企业20家、爱国拥军示范企业19家、“最美拥军人物”74名，在全市各行业都树立了退役军人标杆。

为加强宣传引领，优先吸纳近年来评选表彰的“模范（最美）退役军人”“最美拥军人物”以及立功受奖退役军人、参战老兵等人员组建市级英模宣讲团，深入机关、军营、校园、企业、社区、乡村宣讲，广泛开展传承红色基因、赓续红色血脉革命宣传活动，每年宣传都在100场次以上；在《亳州晚报》设立“强国复兴有我·我的退役故事”专栏，用身边事、身边人激励退役军人干事创业，增强广大退役军人不忘初心、奋勇争先的责任感。2024年，退役军人事务部在全国聘请了16位“全国老兵宣讲团成员”，我市退役老兵许玉亭在列，是我省唯一被聘为部级宣讲员的退役军人。

下步将充分利用“亳州双拥网”“亳州晚报”“老兵融”等媒体平台，引导广大退役士兵保持革命本色，争当创业先锋模范。继续建好发挥好宣讲团作用，广泛宣传先进典型人物事迹。积极推荐优秀军创企业参加创业亳州优秀项目及人才评选活动，发掘创业成功典型。

我市的退役军人就业创业工作，距离社会各界的期待还有差距，还有一些工作需要我们去努力。再次感谢你们对我市退役军人就业创业工作的关心，同时真诚希望在今后的工作中继续给予关注和支持，多提宝贵意见和建议。

办理类别：B类

联系电话：0558-5555938。

                            亳州市退役军人事务局      

                               2024年7月30日

抄送：市政协提案委，市政府督查考核办。