一、上半年工作完成情况

（一）小组作用有效发挥。一是高位+项目。4月14日，市委书记杜延安主持召开“两个”领导小组会议，研究市级层面解决的重点项目，安排双拥创建、随军家属定向招聘、军人和退役军人免费乘坐公交车及游览景区景点等系列工作。二是清单+闭环。梳理退役军人和双拥工作问题，制定“四个清单”，明确责任，细化措施，限时办结。三是调度+机制。属于市委或机制性问题，由市委书记调度；属于市直部门问题，由分管同志调度；属于系统内问题，由退役军人事务局落实，并将有关情况报市委书记，形成全社会推动和关注退役军人工作新格局。

（二）保障水平持续提升。一是工作触角更灵敏。精准摸排基层服务中心（站）人员情况，明确“严禁挪用基层退役军人服务站工作人员”。制定《关于进一步做好关爱走访活动的通知》，激励基层中心（站）探头作用有效发挥，960个退役军人“急难愁盼”事项得到有效帮扶。二是权益维护更多元。加强与司法等部门协作，各级法律援助工作站为退役军人第一时间提供法律支持，今年已援助92件，帮助挽回经济损失155万元。三是帮扶救助更常态。市、县（区）均设立困难帮扶专项资金池，健全市、县区领导干部走访关爱机制，对先进模范退役军人进行荣誉激励，对困难退役军人进行关爱帮扶，资助资金210.61万元。

（三）双拥氛围更加浓厚。一是示范引领勇担当。拟定创建全国双拥模范城方案，高质量开展“爱国拥军示范企业”“情系边海防官兵家庭”“爱心送进光荣门”等十项活动，全面浓厚创建氛围。二是拥军优属见真情。积极申请命名“亳州舰”，开展城舰共建活动；联系“雪枫旅”，开展“飞地拥军”共建。6月8日，主要负责同志到宁夏吴忠市调研双拥工作，实地考察了驻青铜峡市“雪枫旅”，并签订了双拥共建协议。三是社会拥军添举措。制定《关于倡导鼓励非公经济和社会组织开展拥军活动的通知》，激发社会力量积极参与拥军优属工作。四是营造氛围促提升。积极谋划双拥路（街）建设，推动各成员单位参与双拥宣传，在城区主要公共场所电子屏及公交车、出租车等宣传媒介增加双拥元素。

（四）安置就业稳步推进。一是提升安置质量。接收退役自主就业退役士兵***人，政府安排工作退役士兵***人，2022年退役士兵安置到事业单位岗位比例提升**%。今年持续优化安置岗位。二是开展教育培训。现已培训合格687人，举办首届异地技能培训班，推荐8名退役军人创业者参加省市“特训营”培训。三是做好就业服务。积极搭建“直播带岗”、专场招聘等平台推送用工信息3期、开展各类招聘会20场，参加求职退役军人5833人、达成就业意向1346人。三是做实“兵企”服务。走访军创企业5579家，开展“模范军创企业选树”等活动，培育优秀“兵企业”。四是全面推进一体化发展。以促进高质量就业、共同推进创业为牵引，6名退役士兵入职上海市奉贤区消防，联合举办专场招聘会和投资推介会等活动，签订《长三角区域一体化退役军人工作合作框架协议》，推进退役军人领域全方位合作。

（五）英烈褒扬创新发展。一是高质量推进优待政策实施。智慧化光荣院即将投入使用，牵头起草的《光荣院智慧化系统设计与应用规范》即将全省实施。全国退役军人和其他优抚对象持优待证在我市区域内享受公共交通、游览景区全免票，截至目前，已有3万余人次享受优待。二是高标准培育尊崇英烈氛围。制定申报国家级烈士纪念设施实施方案，从市级层面细化问题责任清单，高位推进申报工作，“红色江淮”微信小程序建成运行。三是高水平开展英烈祭扫活动。皖北烈士纪念设施展示群效应逐步凸显，带动皖北地区及河南、江苏民众来亳清明祭扫，线下入园祭扫人数突破17万人次，创历史新高。

（六）“一站”联办突显成效。一是专班推进。成立由退役军人事务部门主要负责人为组长的领导小组和工作专班，打造“7×24”政务服务，真正做到一门受理、联动办理。二是强化宣传。结合政策宣讲、走访慰问、接站服务等活动，发放“明白纸”7000余份，为军人退役返乡开好“第一道门”。三是提质增效。坚持“线上+线下”联合推进，加大督导力度，纳入年度考核。今年接收的***名退役士兵，全部线上办理。我市给省厅提出的20个问题及建议，得到省厅的高度重视，并逐条进行了完善。

（七）风险防控有效增强。一是畅通渠道“听呼声”。全市党政领导和部门主要负责人向社会公开手机号，当好退役军人的“话务员”，落实“2+2+3+N”化解机制，成功化解一批重复信访、历史积案。今年以来，我市“零”到部上访。二是规范程序“跑一次”。持续坚持信访事项办理一日一清理、七日一提醒、半月一督办、一月一复核、一季一通报等工作机制，促进信访事项“见底清零”。三是精准防控“三预警”。开展“暖春大走访”专项行动，根据矛盾程度和处置难易等，建立“红、黄、蓝”三色预警动态机制，动态掌握情况，精准开展帮扶。

二、下半年工作安排

一要强化政治宣传工作。紧紧围绕纪念延安双拥运动80周年、退役军人优待证使用成效、帮助退役军人解决急难愁盼等重点问题，将党和政府对退役军人的关心关爱宣传到位，推动全社会形成尊崇军人、尊重退役军人的良好氛围。

二要按期完成安置任务。今年退役士兵和转业军官均要在9月底前完成安置任务，退役士兵安置任务时间比去年提前1个月，各单位要提前谋划、加强统筹，确保安置任务顺利完成。

三要稳步推进就业创业。要持续加强教育培训工作力度，技能培训实行月报告制度，及时掌握培训进度；要大力宣传异地技能培训，让退役士兵享受高质量的培训。要组织好退役军人专场招聘会，要加强与用人单位沟通，举办有影响力的高质量活动，及时做好宣传报道。

四要加快重点项目建设。利辛县烈士陵园改扩建项目、皖北烈士陵园维修改造及数字化标准建设项目和蒙城县烈士陵园改扩建项目等，要加大施工进度，确保主体工程9月底前完工，全部工程11月底前竣工。

五要持续做好优抚褒扬。合力推进皖北烈士陵园国家级烈士纪念设施申报工作，成立工作专班，制定推进方案，以“清单+闭环”方式，确保过程有序高效，材料严谨详实，争取创建一次成功。努力提高优待证发证率，及时做好义务兵家庭优待金发放工作，稳慎开展“两参”人员身份认定核查，进一步加强优抚事务单位安全管理工作。

六要创新开展双拥创建。积极谋划“爱国拥军示范企业”“情系边海防官兵家庭”等系列活动，谋划并实施纪念延安双拥运动80周年系列活动。深入挖掘亳州在淮海战役中拥军支前事迹，探索打造亳州“支前一等县”品牌，丰富发展拥军支前红色旅游内容。在城区主要公共场所适当设置双拥、英烈事迹等宣传标识、宣传栏等，并落实相关优先、优惠政策，做好双拥宣传工作。

七要切实做好风险防控。开展涉军矛盾风险排查化解专项行动，对排查出的矛盾隐患，逐件建立台账，明确方案措施、责任单位和化解时限，确保就地化解。认真贯彻落实政策法规，下大力气推动解决安置、优抚、就业、帮扶等退役军人急难愁盼突出问题。切实做好预警处置，对研判发现的涉稳风险线索，第一时间核实、第一时间交办、第一时间处置，确保及时消除风险隐患。